2023年以来，地区国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，围绕“八五”普法，扎实履行“谁执法谁普法”责任制，强化依法治理，进一步健全完善依法监管、依法治企长效机制，不断推进国资国企普法工作深入开展，为推进国资国企改革发展提供强有力的法治保障。
一、主要工作开展情况
（一）始终坚持习近平法治思想，加强组织领导，压紧压实国资国企普法责任。一是主动扛起责任，精心谋划部署。地区国资委高度重视法治宣传教育工作，切实加强普法工作的领导，结合本委及监管企业实际认真研究、全面谋划、精心部署，紧密结合国资国企改革发展中心工作，制定普法责任清单，明确普法内容、普法对象、责任科室和完成时限等，进一步统一思想、凝聚力量，促进普法责任落实落地。二是强化组织领导，建立责任机制。坚持把建立普法责任制摆上重要议事日程，构建国资国企一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导协助抓，干部职工全面参与，一级抓一级，层层抓落实的长效机制，及时研究解决普法工作中重大问题，加强人员、经费保障，为普法工作深入开展创造条件，切实推动普法责任制的各项工作要求落到实处。三是明确工作任务，坚持清单化推进。抓好监管企业领导干部应知应会法律法规清单工作制度落实，制定“1+4+N”学法计划和学法清单，将宪法及其相关法律、党内法规、民法典等国家基本法律以及国资国企相关法律法规纳入学习清单，每月组织委机关干部及监管企业领导人参加学法考试，确保普法工作质效。
（二）坚持“谁执法谁普法”责任制，提高依法监管能力，不断推动法治国企建设。一是主要领导带头尊法学法用法。坚持落实党委理论学习中心组学法制度，要求领导干部带头尊法学法用法，健全完善日常学法制度，推进干部职工学法经常化，提高国资国企干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是以法治宣传培训提升法治思维。将公司法、企业国有资产法作为法治宣传教育的重要内容，持续宣传关于国有资产监管体制的规定。2023年3月1日，组织召开和田地区国资系统“强基增效”培训会，邀请律师事务所律师围绕《公司法》开展“以合规管理助力国企高质量发展”专题法律讲座和国企常见法律问题实务解答专题讲座。三是认真落实法律顾问制度。坚持贯彻落实依法行政有关要求，充分发挥法律顾问把关作用，将法律意见书作为公司合同签订、投资决策、股权合作、债权清收的前置程序，全面降低企业经营法律风险，完善法律风险防范机制，保障各项决策合理合法合规。四是推动国资国企监管法治化。持续健全现代企业制度，实现深化改革和依法治企的有机统一，进一步提升国资国企系统依法监管、依法治企能力和水平，为推进国企改革发展提供强有力的法治保障。
（三）坚持抓好法律法规学习，不断加强自身建设，增强干部职工依法依规履职能力。一是深入学习习近平法治思想。结合党的二十大精神，认真学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。把习近平法治思想作为国资委及监管企业理论中心组学习重点内容，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是深入学习党内法规。以党章、准则、条例为重点，突出党章学习宣传，教育广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，组织开展党风廉政教育，推动国资国企党内法规学习宣传常态化、制度化。三是深入学习宪法等法律。把宪法、民法典等法律法规学习教育作为法治教育的重要内容，结合自治区宪法宣传月集中宣传等活动，阐释好宪法精神，引导国资委机关及监管企业干部职工忠于宪法，遵守和维护宪法，强化国家认同。同时，广泛开展民法典普法工作，提高运用民法典维护企业权益、化解矛盾纠纷、促进和谐稳定的能力水平。四是深入学习国资国企相关法律法规。组织国资国企干部职工扎实开展公司法、企业所得税法、对外贸易法、拍卖法、反不正当竞争法、防范和处置非法集资条例等法律法规的学习，持续优化提升内核法治力量，提高依法治企水平，推动国资监管规范化法治化。
二、主要存在的问题
虽然地区国资委普法责任制工作取得一定成绩，但还存在一些问题短板。
（一）思想认识上还有一定差距。少数国资国企干部职工对法治宣传教育工作的重要性认识不够，学习内容主要侧重国资监管方向，对其他法律法规学习研究力度不够。
（二）普法工作开展还不够有力。一些企业在对普法工作推进上，习惯于按部就班开展，对法律法规的学习不到位，注重实效还不够。
（三）宣传方式方法还不够丰富。个别企业运用互联网等新媒体宣传相对较少，普法宣传形式不够多样化，针对性不强，没有达到预期效果。
三、下一步工作计划
（一）进一步强化工作措施，落实工作责任。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，将学习习近平法治思想贯穿法治工作始终。切实履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，做到亲自谋划部署、推动实施和督察落实。全面贯彻落实上级普法工作部署要求，积极组织国资委机关和各监管企业开展各类法治宣传活动，不断提高国资国企系统领导干部职工法治意识。
（二）创新宣传方式方法，提升普法效果。按照地区统一部署，积极开展各类法治宣传活动，充分利用好学习强国、法宣在线等学习平台组织线上学习，认真开展学法用法考试等工作，有序推进普法教育各项工作。通过聘请法律专家授课、宣讲、组织观看国资系统“法治大讲堂”等方式，调动国资系统干部职工积极性主动性，形成学法普法人人有责、人人参与的良好局面。
（三）加快法治国企建设，提高法治能力。继续按照进一步深化法治国企建设实施方案要求，有条不紊地推进法治建设工作。不断完善企业法治建设的领导责任体系、依法治理体系、规章制度体系、合规管理体系、工作组织体系，促进依法合规经营、提升法律管理能力、营造企业法治文化，推动企业治理体系和治理能力现代化。
和田地区国有资产监督管理委员会
2024年2月28日
