一、出台的背景

和田素有“世界玉都·中国和田”之美誉，和田玉历史悠久，文化底蕴深厚，是和田地区的一张名片。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是和田地区推动和田玉产业高质量发展，促进和田玉产业规模化、集聚化发展的重要战略机遇期，更是和田玉产业发展抢抓国家重大战略机遇、提升核心竞争力的关键时期。

二、主要内容

《和田地区玉石交易市场管理规范》共四章16条，主要内容为：一是总则。在和田地区行政区域内进行的玉石交易市场活动适用本规范。二是玉石交易市场管理。明确了在和田地区行政区域内和田玉交易场所提供方、和田玉经营主体、从事和田玉线上（直播间等）交易的经营主体应当履行的责任。三是服务保障。完善和田玉石交易市场配套服务，在市场内配置和田玉检测鉴定机构、专家咨询等，推动和田玉产业高质量发展。四是附则。

三、政策解读

《和田地区玉石交易市场管理规范》坚持市场化、法治化、便利化原则，以经营主体需要为导向，以经营主体获得感为评价标准，以政府职能转变为核心，以切实降低制度性交易成本，激发经营主体活力为目的，以营造公平竞争的市场环境、高效便捷的服务环境、公开透明的法治环境为主要方式。

（一）认真总结国家、自治区、地区的实践经验，科学界定政府和市场在资源配置中的作用。总结和田玉经营主体的权利义务，明确政府职能服务，切实发挥经营主体的积极作用，共同参与和田玉石交易市场管理规范的大环境中。

（二）围绕建立用户台账、纠纷调解机制、行业自律等措施，切实营造优质的营商环境和维护消费者合法权益，以转变政府职能为抓手，对经营主体在市场经济活动中所涉及的体制机制因素和条件进行优化整合，打造服务于经营主体和市场的服务型政府。

（三）由交易场所提供方（市场开办者）开展划区经营、建立健全经营者管理、证照管理、产品管理、市场巡查、互联网服务等市场管理制度，完善各类预案，在实现政府监管的同时，最大限度地将管理主责交由交易场所提供方（市场开办者），减少执法对经营主体正常经营活动的干预。

（四）加强行业自律，建立健全行业规范，推动行业诚信建设，监督、引导本行业经营者公平参与市场竞争、合法经营依法纳税，促进和田玉行业健康发展。

咨询单位：和田地区市场监督管理局

咨询电话：0903-2021612

和田地区市场监督管理局

2025年12月30日

相关政策文件：关于印发《和田地区玉石交易市场管理规范》的通知