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投资成本

日期:2017-03-23 12:06  来源:和田地区招商局  浏览次数:1283
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核心提示:一、用地政策 1、新政发〔2002〕82号,新疆维吾尔自治区关于西部大开发土地使用和矿产资源优惠政策的实施意见:积极鼓励利用荒山、荒地和荒滩进行生态建设。国有荒山、荒地和荒滩等未利用地依法出让给单位和个人进行造林种草等生态建设的,可以减免土地出让金,在不改变土地用途的前提下,实行土地使用权50年不变;达到出让合同

一、用地政策

1、新政发〔2002〕82号,新疆维吾尔自治区关于西部大开发土地使用和矿产资源优惠政策的实施意见:积极鼓励利用荒山、荒地和荒滩进行生态建设。国有荒山、荒地和荒滩等未利用地依法出让给单位和个人进行造林种草等生态建设的,可以减免土地出让金,在不改变土地用途的前提下,实行土地使用权50年不变;达到出让合同约定的投资金额并符合生态建设条件的,土地使用权可以依法转让、出租和抵押;土地使用权期满后可以申请续期。利用农村集体所有的荒山、荒地和荒滩等未利用地进行造林种草等生态建设的,在集体土地所有权不变的前提下,可以通过承包、租赁、拍卖和入股等方式取得土地使用权,实行土地使用权50年不变,土地使用权可以继承、转让(租)和抵押。以租赁方式取得国有土地使用权、经营期在二十年以上的,自取得使用权之日起,前五年免缴土地租金,其中从事国家和自治区重点鼓励类产业(另行制定)的,第六年至第十年免缴50%的土地租金。在国家和自治区确定的扶贫工作重点县、重点乡投资的,免缴十年土地租金。
2、新政办发〔2011〕115号,关于减免土地出让金和新增建设用地土地有偿使用费有关问题的通知:一、在城镇建设用地范围外,使用戈壁荒滩(林地、草地除外)建设产业聚集园区、引进产业项目和实施安居富民定居兴牧、保障性住房、公共基础设施等民生工程的,对取得新增建设用地的县(市)人民政府一律免收新增建设用地土地有偿使用费。 二、在城镇建设用地范围外,使用戈壁荒滩(林地、草地除外)建设产业聚集园区、引进产业项目的,获得国有土地使用权的单位和个人可免交土地出让金。三、在城镇建设用地范围内使用国有未利用地的工业项目,工业用地出让最低价可按所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的50%执行。
3、新国土资发〔2013〕40号,关于减免土地出让金和新增建设用地土地有偿使用费有关问题的补充通知:在城镇建设用地范围外使用戈壁荒滩设立的开发区(园区)和符合单独选址条件的工业项目,可享受新增建设用地土地有偿使用费减免政策。
在城镇建设用地范围外使用戈壁荒滩建设的工业项目用地,要以招拍挂方式供地,严格执行土地供应政策和土地使用标准,择优确定土地使用权人,各地可按照自治区人民政府办公厅《关于减免土地出让金和新增建设用地土地有偿使用费有关问题的通知》(新政办发[2011]115号)规定,减免其土地出让金,其项目用地,供地方式按出让确定,出让金减免情况应在国有建设用地使用权出让合同及使用权证上予以注明。工业项目以外其他经营性项目,必须以招拍挂方式供地,一律不得减免出让金。
4、新政办发〔2013〕42号,关于自治区促进企业技术改造的实施意见:技术改造扩建项目在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外使用戈壁荒滩的,可享受新增建设用地土地有偿使用费减免政策;在城镇建设用地范围内使用国有未利用土地的技术改造项目,工业用地出让最低价可按所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的50%执行。
5、和田市北京工业园区用地政策:园区用地采用招标拍卖挂牌出让土地方式供地,工业、商业用地规模投资强度均不得低于50万元亩安排土地。对投资规模500万元以下的工业项目原则上不安排用地。对符合重点鼓励类产业入园工业项目,由市财政按照所缴纳土地出让金的30%额度标准给予奖励。在协议期建成、达到投资强度、正式投产运营后,由市财政按照所缴纳土地出让金的20%额度标准再次给予奖励。重点知名企业、行业龙头企业、上市公司落户园区,其固定资产投资到位1亿元以上的产业项目,由市财政按照所缴纳土地出让金的50%额度标准给予奖励。在协议期建成、达到投资强度、正式投产运营后,由市财政按照所缴纳土地出让金的20%额度标准再次给予奖励。对投资额度超过两亿元,注重引进先进技术,且能持续发展,正式投产运营后,按照占地每亩实现10人以上就业的劳动密集型工业企业,除享受第二条财政奖励以外,由财政按照所缴纳土地出让金的10%额度给予再次奖励。对一般性商业企业从事商业经营的原则上不予使用交纳土地出让金额度财政奖励优惠,但在建设期内对固定资产投资超过亿元,年销售额超过亿元的商业企业,可以在满足以上两项条件后,一次性由财政按照所缴纳土地出让金的30%额度给予奖励。2015年市场评估价140元/平方米左右。
6、和田县工业园区用地政策:经济新区和昆仑工业园区用地采用招标拍卖挂牌出让土地方式供地,工业、商业用地规模投资强度均不得低于50万元亩安排土地。2015年市场评估价工业用地24元/平方米。
7、安徽(三峡)皮山县工业园区用地政策:(1)投资工业项目购买生产用地的,其所需用地原则上按工业用地最低价进行出让,即13元/平方米。企业交清土地出让金后即可办理土地使用权证。投资强度不得低于50万元/亩。(2)对于投资额在3000万元以上有较高科技含量、吸纳当地农民工100人以上就业的低碳、环保企业,县政府视企业经济社会效益情况,将以项目或财政补贴、企业发展基金等形式予以返还土地出让金。(3)投资农、林、牧、副、渔等项目可按承包经营或租赁方式获得集体土地使用权。(4)购买非生产性项目用地的,土地价格按招标、拍卖、挂牌挂牌方式进行出让。(5)自国有土地出让合同生效或者建设用地批准文件颁发之日起满一年未动工开发建设的,依法无偿收回土地使用权。(6)已动工开发建设但开发建设面积不足应动工开发开发建设总面积的三分之一或者已投资额不足投资总额25%,且未经批准终止开发建设连续满一年的,依法无偿收回土地使用权。(7)在本县投资兴办工业企业,可以按出让、租赁的方式取得土地使用权,其中按出让取得使用权的,可以依法转让、出租、抵押。凡符合《国务院划拨用地目录》规定的能源,交通、公益事业等项目,经县人民政府批准以划拨方式供地,任何单位和个人以划拨方式取得的土地使用权不能转让、出租、抵押。(8)鼓励县域布局分散的企业进园落户,其原有厂房用地由县政府负责协调,采取调剂、置换等方式处置。
8、墨玉县工业园区用地政策:墨玉县纺织工业园用地位于城市规划区范围内,用地需按评估价进行价格评估后以招拍挂方式供地。北京工业园区内工业用地采用招标拍卖挂牌出让方式供地,工业用地投资额每公顷不得低于550万元,采用新政办发〔2011〕115号《关于减免土地出让金和新增建设用地土地有偿使用费有关问题的通知》政策执行。
9、洛浦县工业园区用地政策:按新政办发[2011]115号,新国土资发[2013]40号等政策执行。
10、策勒县天津工业园区用地政策:按工业园区用地13元/平方收费。
11、天津于田县工业园区用地政策:按新政办发[2011]115号,新国土资发[2013]40号等政策执行。
12、民丰县天津工业园区用地政策:按新政办发[2011]115号,新国土资发[2013]40号等政策执行。

二、用工补助政策
1、【新党发〔2015〕3号,自治区党委 自治区人民政府关于进一步促进就业创业工作的意见】:(1)给予企业社会保险补贴支持。中小微企业、劳动密集型企业、困难企业新招用新疆籍劳动者,按企业实际为其缴纳的基本养老保险费,给予最长3年的全额补贴。招用就业困难人员和高校毕业生以及南疆四地州的中小微企业、劳动密集型企业、困难企业招用新疆籍劳动者的,按企业实际为其缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费之和给予全额补贴。(2)给予企业贴息贷款支持。中小微企业、劳动密集型企业、困难企业,招用南疆四地州高校毕业生、少数民族高校毕业生和女性高校毕业生的,可享受每人每年5万元贷款额度的贴息,贴息期限最长不超过5年,贴息额度按照实际招用人数累加计算。(3)鼓励劳动者到企业就业。新疆籍高校毕业生到企业就业的,对其个人缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,给予最长不超过3年的全额补贴。南疆四地州享受低保的城乡劳动者到中小微企业、劳动密集型企业、困难企业就业的,其原享受的低保待遇可保留1年不变。(4)、南疆四地州享受城镇低保待遇的零就业家庭人员到企业就业和自谋职业的,可继续享受12个月的低保待遇。

三、员工培训补助政策
1、【新党发〔2015〕3号,自治区党委自治区人民政府关于进一步促进就业创业工作的意见】:(1)完善职业培训补贴政策。对企业开展新招用新疆籍劳动者岗前培训的,给予全额职业培训补贴。对职业院校、社会培训机构受企业委托开展订单、定岗、定向培训的,按规定给予职业培训补贴。对企业实行新招用员工师带徒培训的,按规定给予职业培训补贴。对南疆四地州、伊犁哈萨克自治州劳动者参加技能和国家通用语言组合培训的,给予一次性技能培训和国家通用语言培训补贴;对参加技能和创业组合培训的,给予一次性技能培训和创业培训补贴,培训期间均给予一定生活费补贴。
(2)、农村富余劳动力普惠培训补贴。根据培训工种不同,给予200-1200元职业培训补贴(A类工种1200元、B类工种800元、C类工种600元、D类工种300元、E类工种200元)。
2、【新人社发〔2012〕45号,关于进一步完善和落实培训补贴政策有关问题的通知】:第一,职业培训补贴对象。城镇登记失业人员;农村转移就业劳动者;未就业大中专毕业生;城乡未继续升学的应届初、高中毕业生。第二,职业培训类别。职业技能培训;创业培训(含创业实训);劳动预备制培训;企业新录用人员职业技能培训;紧缺职业(工种)技能培训;少数民族就业常用汉语言培训。第三,补贴标准:(1)城乡未继续升学的应届初、高中毕业生参加劳动预备制培训,在取得职业资格证书、专项职业能力证书或职业培训合格证书后,按两学期1800元/人给予职业培训补贴(含职业技能鉴定补贴),农村和城市居民最低生活保障家庭学员给予一定的生活费补贴。(2)在新疆注册的各类企业与新招用新疆籍员工签订一年以上期限劳动合同,并开展职业技能培训,在取得职业资格证书、专项职业能力证书或职业培训合格证书后,根据培训职业(工种),每人按现行职业培训补贴标准不超过50%给予职业培训补贴,不足部分从企业提取的职工教育经费中列支,具体补贴标准由各地、州、市根据实际确定。(3)紧缺职业(工种)技能培训按照补贴标准的100%给予补贴。(4)职业培训补贴对象参加技能培训或创业培训后,培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书(未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书、创业培训合格证书或职业培训合格证书),6个月内实现就业(或创业)的,按职业培训补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业的,取得初级以上职业资格证书的,按职业培训补贴标准的80%给予补贴;取得专项职业能力证书、创业培训合格证书或职业培训合格证书的,按职业培训补贴标准的60%给予补贴。
备注:纺织服装类培训、补贴、用工政策详见“和田纺织服装产业投资政策”。


三、用电政策

和田地区电力销售价格

单位:元/千瓦时

用电类别

电度

电价

基本电价

最大

需量

变压器

容量

/千瓦·月

/千瓦·月

一、大工业用电

0.422

22.00

15.00

二、一般工商业用电

0.450

三、居民生活用电

0.570

四、农业生产用电

0.260

五、非居民生活用电

0.56

六、路灯用电

0.315

四、用水政策

县(市)

和田地区城市供水价格(元/立方米)

居民生活用水

非居民生活用水

行政事业性用水

工业用水

经营服务业

特种行业

建筑用水

其它用水

排污费(实际按用水量80%计收)

皮山县

1.30

1.60

1.60

1.80

1.80

2.50

2.00

0.65

0.35

墨玉县

1.20

1.60

3.50

0.35

和田县

1.00

2.00

5.00

0.32

和田市

1.30-2.60

2.00-8.00

5.00-20.0

0.65

0.40

洛浦县

1.10

1.60

3.10

0.35

策勒县

1.20

2.50

2.50

5.00

5.00

0.20

于田县

1.20

2.00

1.50

2.00

2.00

2.00

0.75

0.18

民丰县

1.00

2.15

2.15

2.00

6.00

2.50

注:非居民生活用水包括工业、经营服务业用水和行政事业用水;特种用水包括高档洗浴业、洗车业等。

根据自治区发改委、财政厅、水利厅联合下发《关于调整我区水资源费征收标准有关问题的通知》(新政发〔20151724号)要求,和田地区工业、商业服务业等行业自备水资源费标准为地下水每立方米1.00元,地表水每立方米0.50元。洗车、生产矿泉水、纯净水、酒类、饮料等行业自备水资源费地下水每立方米4.00元,地表水每立方米2.00元。高档洗浴、高尔夫球场等行业自备水资源费为地下水每立方米8.00元,地表水每立方米4.00元。石油天然气开采水资源费采用全疆统一标准,地下水3.6/立方米,地表水1.8/立方米。目前和田市已实施阶梯水价。



五、用天然气政策

和田天然气价

单位:元/立方米

和田地区

居民入户

1.00

集中供热

0.90

商业用气

1.50

汽车用气

2.80

工业用气

1.15

天然气入户费标准:多层住宅(六层及六层以下)不分单纯灶用与壁挂炉取暖两用入户费为1800/户,高层住宅(七层及七层以上)不分单纯灶用与壁挂炉取暖两用入户费2200/户,平房住宅入户费授权各县市发展改革委根据工程实际造价,核定收费标准报县市人民政府批准执行。工业、商业天然气入户由双方根据实际工程造价协商确定。天然气入户费主要由城市天然气公共管网到庭院的中压管网、调压箱、入户管道、报警器、IC智能表及卡费等材料费和管沟开挖与回填、安装等费用构成。入户费由用户承担,产权归用户所有,除上述费用外,燃气经营企业不得再向用户收取其他任何费用。今后新建工程中天然气入户费均计入工程总造价,计入房价成本,不再向用户单独收取天然气入户费。


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